1. 美国制裁:
伊朗受到美国严厉的经济制裁，包括金融制裁。这意味着伊朗无法直接接收或转出美元等美金外汇。为了规避制裁，一些出口商会将报关单上的目的国改为其他国家，例如阿联酋或土耳其，然后再将货物运送到伊朗。
2. 贸易追查:
由于美国制裁，与伊朗进行贸易存在一定的风险。为了避免被美国政府追查，一些企业会选择将报关单上的目的国改为其他国家，以此来掩盖与伊朗的贸易往来。
3. 其他原因:
除此之外，还有一些其他原因可能导致出口去伊朗的订单报关单目的国确是其他国家，例如：
运输便利：一些货物可能先运送到其他国家，然后再转运到伊朗，这样做可能更方便、更便宜。
政治因素：一些国家可能出于政治原因限制与伊朗的贸易，因此出口商可能会将报关单上的目的国改为其他国家，以避免政治阻碍。